行政院提出為期8年的前瞻基礎建設計畫，預計將投入約新台幣8,900億元的預算，且得以舉債方式籌措。行政院主計總處今天(24日)於立法院提出的報告指出，目前預估106年度累計債務未償餘額占前3年度GDP平均數之比率為33.1%，距舉債上限40.6%，尚有7.5個百分點，舉債空間約有1.2兆元，尚可因應未來前瞻基礎建設計畫投資需求。
對於這筆預算不受預算法第23條不得充經負債貸款常支出規定之限制，主計處也解釋，預算法第23條規定政府經常收支應保持平衡，非因預算年度有異常情形，資本收入、公債與賒借收入及以前年度歲計賸餘不得充經常支出之用。由於前瞻建設預算是辦理中長期基礎建設計畫，主要屬於資本支出性質，以舉債支應尚符法令，為利整體計畫推動，所以排除預算法第23條規定的限制。
（中央社記者楊思瑞台南11日電）台南市一個自稱為「台灣弱勢自強協會」的團體，涉嫌打著照顧弱勢及協助會員自立的招牌，以多層次傳銷方式吸收經濟弱勢卡債協商加入會員，違法吸金超過新台幣1800萬元，遭檢警查獲。
台南市政府警察局刑警大隊偵五隊今天表示，台南地檢署接獲檢舉指稱，設於台南市中西區民生路的「台灣弱勢自銀行貸款怎麼算強協會」，以照顧弱勢及協助會員自立自強為目的，專門於各大醫院招攬看護工加入會員。
警方指出，協會宣稱入會時繳交3000元，入會後每招攬1人，就可賺取900元酬勞；下線會員再招攬1人入會，還能再賺取900元。因涉嫌違法吸金及詐欺等罪嫌，由檢察官王聖豪指揮警方專案小組深入偵辦。
警方指出，調查後發現此協會由黃姓男子等核心幹部共謀發起，以多層次傳銷方式經營，組織縝密，須經由會員介紹才能加入。協會將會員依所招募的下線人數區分成「一般會員」、「輔導員」、「輔導組長」等階級，並提供銀行帳戶供會員匯繳入會費之用。
警方指出，協會收取房屋抵押貸款利息的會費以大水庫理論，按階級發放不同金額的善款、車馬費、公益金等相關酬勞。除此之外，另巧立多項專案、福利卡及紅利點數等，藉以激勵下線加速招攬會員。初估目前會員已達5000多人，遍及全台灣，協會不法吸金達1800萬元以上。
警方指出，大多數金額遭房貸增貸利率黃男等核心幹部以車馬費、顧問費、行政費等名義中飽私囊。
檢警昨天兵分13路執行搜索查緝，帶回23名嫌疑人、傳喚10多名證人到案。檢察官訊後將黃男等核心幹部，分別以5萬至50萬元不等金額交保候傳，專案小組並持續擴大清查被害人。1060511
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